Content_pictureContent_pictureContent_picture
Content_pictureContent_pictureContent_pictureContent_pictureContent_picture
Content_pictureContent_pictureContent_pictureContent_pictureContent_picture

Увольнениям - нет!

Профсоюз МПЖ окажет помощь в защите трудовых прав

Задать вопрос...

Метод рекоменд 15 января


Скачать Метод рекоменд 15 января

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
по введению Положения о корпоративной системе оплаты труда работников филиалов и структурных подразделений открытого акционерного общества «Российские железные дороги»
1. Общие положения

1.1. Рекомендации предназначены для оказания методической помощи филиалам и структурным подразделениям ОАО «РЖД» в проведении комплекса работ по введению Положения о корпоративной системе оплаты труда работников филиалов и структурных подразделений ОАО «РЖД» (далее – Положение).
1.2. Основные направления совершенствования системы оплаты труда:
- повышение минимального размера оплаты труда до законодательно установленного прожиточного минимума в Российской Федерации и изменение структуры оплаты труда в сторону увеличения гарантированной ее части;
- переход от оплаты труда всех работников компании на основе единой тарифной сетки (ЕТС) к построению тарифных сеток для рабочих и служащих и диапазонам должностных окладов для руководителей и специалистов;
- введение механизма регионального регулирования заработной платы;
- совершенствование системы премирования работников.

2. Минимальная заработная плата в ОАО «РЖД»

2.1. Минимальный размер оплаты труда устанавливается в размере 3500 руб., с учетом включения в тарифную часть вознаграждения за выслугу лет и 20% надбавки за особо сложные условия труда, выплачиваемой работникам железных дорог Урала, Сибири и Дальнего Востока.
В целях обеспечения дифференциации размера заработной платы руководителей и специалистов в зависимости от опыта работы, уровня квалификации и результативности труда для каждой должности предусматривается диапазон должностных окладов.
Для усиления мотивации наиболее квалифицированных и опытных рабочих и служащих рекомендуется устанавливать им стимулирующие надбавки в соответствии с разделом 6 Положения.
2.2. В тех случаях, когда при введении новой системы оплаты труда у отдельных работников необоснованно снижается гарантированный уровень заработной платы (тариф; вознаграждение за выслугу лет; выплаты компенсационного характера), этим работникам за время их работы в данном филиале ОАО «РЖД» (структурном подразделении филиала) в той же должности выплачивается соответствующая доплата до прежнего уровня заработной платы. Размер доплаты определяется путем сопоставления расчетной заработной платы (гарантированной ее части) за среднемесячную норму рабочего времени данного календарного года исходя из прежних и новых условий оплаты труда.
Эта доплата выплачивается работнику за фактически отработанное в конкретном месяце время, на нее начисляются районные коэффициенты и процентные надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока.
Установленная работнику доплата к заработной плате учитывается при всех расчетах среднего заработка и индексируется в соответствии с Коллективным договором.
2.3. Учитывая необходимость регионального регулирования заработной платы, в Положении предусмотрен механизм расчета региональных компенсационных надбавок, учитывающий специфику региональных рынков труда и обеспечивающий выравнивание покупательной способности заработной платы железнодорожников на основе оценки экономических показателей регионов.
Региональные компенсационные надбавки будут устанавливаться руководством ОАО «РЖД» после оценки эффективности результатов внедрения корпоративной системы оплаты труда.

3. Организация работы по введению новой корпоративной системы оплаты труда работников ОАО «РЖД»

3.1. Организационную и практическую работу по внедрению корпоративной системы оплаты труда работников филиалов ОАО «РЖД» в структурных подразделениях отделений железных дорог, отделениях железных дорог, дирекциях, центрах, структурных подразделениях железных дорог, структурных подразделениях филиалов, органах управления филиалов и в управлениях железных дорог рекомендуется возложить на специально созданные на этот период рабочие группы или комиссии, возглавляемые руководителем соответствующего подразделения (филиала). В состав рабочих групп (комиссий) должны войти наиболее квалифицированные специалисты по труду, по управлению персоналом, работники бухгалтерии, экономисты, специалисты технических служб, представители выборного профсоюзного органа и др.
3.2. Подготовительная работа включает:
изучение нормативных и методических документов по новой системе оплаты труда;
разъяснение и доведение до всех работников принципиально новых подходов в организации оплаты труда;
исследование рабочих мест с целью совершенствования технологического процесса, приведения численности персонала в соответствие с объемом выполняемых работ, ликвидации или модернизации малодеятельных (незагруженных) участков (рабочих мест), введения технически обоснованных норм;
распределение всех рабочих, в соответствии с выполняемыми видами работ, по соответствующим уровням тарифной сетки рабочих (ТСР);
расчет новых тарифных ставок (окладов), составление сметы по фонду заработной платы отдельно по каждой категории работников в пределах выделенных на это средств;
- определение уровня роста заработной платы и, соответственно, источников дополнительных средств для реализации мероприятий по введению новых условий оплаты труда.

4. Организация оплаты труда рабочих

4.1. Для рабочих, кроме локомотивных бригад, первым этапом является проверка соответствия разрядов квалификации тарифным разрядам выполняемых работ.
Работы должны быть тарифицированы в пределах 8–ми разрядной тарифной сетки с соблюдением требований, установленных ЕТКС, являющимся государственным нормативным документом.
В настоящее время действует семьдесят один выпуск ЕТКС. Наибольшее количество профессий рабочих железнодорожного транспорта включено в выпуск 56 «Железнодорожный транспорт», с дополнениями и изменениями.
Порядок проведения тарификации работ и установления разрядов квалификации рабочим изложен в Общих положениях ЕТКС выпуск 1.
4.2. Средний разряд квалификации в бригаде рабочих, выполняющих работы коллективно, не должен превышать среднего разряда выполняемых бригадой работ.
4.3. Примерная форма Протокола заседания квалификационной комиссии с результатами тарификации рабочих по производственным участкам приведена в приложении (форма № 1) и далее систематизируется в форме № 2.
4.4. При обнаружении несоответствия разряда работы и рабочего вследствие изменения организационных или технологических условий труда в соответствии со статьей 74 Трудового кодекса Российской Федерации, работник с его согласия может быть переведен на другую работу в соответствии с его квалификацией или, при отказе или отсутствии такой работы, трудовой договор может быть расторгнут в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.
4.5. Разряд квалификации устанавливается в трудовом договоре. При выполнении отдельных видов работ, предусмотренных в приложениях №№ 4, 6 к Положению, оплата труда рабочих может производиться по повышенным тарифным коэффициентам.
4.6. Оплата труда рабочих осуществляется по часовым тарифным ставкам.
Часовая тарифная ставка рабочего первого разряда первого уровня ТСР определяется путем деления минимального размера оплаты труда, установленного в компании, на среднемесячную норму рабочего времени данного календарного года, и округляется по правилам арифметики до двух знаков после запятой, т.е. до рублей и копеек. Часовые ставки остальных рабочих определяются умножением часовой тарифной ставки рабочего первого разряда первого уровня на тарифный коэффициент разряда оплаты труда соответствующего уровня оплаты труда, и также округляются до двух знаков после запятой.
4.7. Оплата труда рабочих локомотивных бригад осуществляется по установленным им в трудовом договоре разрядам оплаты труда.
Для установления рабочим локомотивных бригад разрядов оплаты труда необходимо:
- определить расчетную численность рабочих локомотивных бригад для каждого вида движения исходя из объемов выполняемых работ, в соответствии с пунктом 4 «Методических указаний по проектированию норм выработки, нормированных заданий и нормативов времени на подготовительно-заключительные, вспомогательные операции для локомотивных бригад» от 29.12.2000 г.;
- провести исследование за истекший период, какой вид движения был преобладающим у машинистов и помощников машинистов локомотивов; на основании данных исследования в соответствии с потребной численностью по расчетам машинисты и помощники машинистов локомотивов закрепляются за определенным видом движения и им устанавливаются соответствующие разряды оплаты труда.
Тарифные коэффициенты и соответствующие им тарифные ставки для локомотивных бригад, работающих в грузовом, пассажирском, пригородном, хозяйственном видах движения, установлены с учетом особенностей работы в режиме «раздробленного» рабочего дня с перерывом между поездками «туда» и «обратно» и сверхнормативного отдыха в пунктах оборота свыше половины времени предшествующей работы. Дополнительная оплата за эти особые условия труда не производится.
4.8. В исключительных случаях, когда по производственной необходимости рабочего локомотивной бригады привлекают для выполнения работы, соответствующей более высокому разряду, оплата производится по выполняемой работе.
4.9. При выборе системы оплаты труда локомотивных бригад в грузовом движении необходимо учитывать следующее.
При сдельно-премиальной системе оплаты труда месячная норма выработки должна устанавливаться исходя из графикового времени на 1 оборот (поездку) локомотивной бригады – с учетом всех действующих в данный отрезок времени предупреждений и ограничений скорости по участкам. Оплата за поездку в размере тарифной ставки производится исходя из фактически затраченного времени.
В соответствии со статьей 74 Трудового кодекса простой - это временная приостановка работы (но не движения поезда) по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера. Таким образом, простоем является только то время, в течение которого работник, находясь на рабочем месте, не может исполнять свои трудовые обязанности, определенные трудовым договором, - время ожидания работы в основном и оборотном депо, время ожидания отправления пассажиром и т.д.
4.10. Оплата труда рабочих, перечисленных в пункте 2.14. Положения, осуществляется в виде фиксированного денежного вознаграждения в размере месячной тарифной ставки рабочего первого разряда оплаты труда, оплачиваемого по первому уровню оплаты труда ТСР, но не ниже размера прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного Правительством Российской Федерации.

5. Порядок установления должностных окладов  руководителям и специалистам

5.1. Первым этапом для определения диапазона окладов руководителям и специалистам является расчет балльности и установление группы филиала, структурного подразделения филиала, отделения железной дороги, структурного подразделения железной дороги.
5.2. Конкретный размер должностного оклада руководителям и специалистам устанавливается лицом, уполномоченным для заключения с ним трудового договора, на основании индивидуальной оценки деятельности работника, штатного расписания и в пределах фонда заработной платы, предусмотренного на эти цели.
Оценка деятельности руководителей и специалистов может производиться коллегиально комиссией, созданной для этих целей на период введения новой системы оплаты труда.
В состав комиссии по оценке деятельности руководителей и специалистов должны войти специалисты по труду, по управлению персоналом, экономисты, представители выборного профсоюзного органа.
5.3. Примерные критерии индивидуальной оценки деятельности руководителей и специалистов для определения величины должностного оклада приведены в таблицах № 1, 2(доступны в PDF-файле).

По результатам оценки работника по каждому из перечисленных критериев определяется итоговая балльная оценка профессиональных качеств работника для целей установления должностного оклада в рамках диапазона должностных окладов, установленного для соответствующей должности.
Итоговая оценка (ОИ) определяется по следующей формуле:
ОИ = К1 * О1 + К2 * О2 + К3 * О3, где
К 1, 2, 3 – коэффициенты значимости критериев,
О 1, 2, 3 – оценка по каждому из критериев.
На основании итоговой оценки, значение которой варьируется от 3,0 до 5,0 баллов, определяется величина должностного оклада работника в рамках диапазона должностных окладов соответствующей должности в соответствии с таблицей № 3.


Таблица № 3


Итоговая оценка работника для определения величины должностного оклада

Итоговая оценка в баллах

Величина должностного оклада в диапазоне

3,0 - 3,6

Минимальная

3,6 - 4,3

Средняя

4,3 - 5,0

Максимальная

Пример: мастер участка производства 1 группы с диапазоном окладов от 13800 до 18500 рублей.
Стаж работы - 5 лет.
Определим диапазон должностных окладов в зависимости от итоговой оценки:
(18500 – 13800) / (5,0 – 3,0) = 2350 руб.
Оценка 3,6: 13800 + 2350 * (3,6 – 3,0) = 15210 руб.
Оценка 4,3: 13800 + 2350 * (4,3 – 3,0) = 16855 руб.

Итоговая оценка мастера участка производства 1 группы для определения величины должностного оклада

Итоговая оценка в баллах

Величина должностного оклада в диапазоне

3,0 - 3,6

Минимальная – от 13800 до 15210 руб.

3,61 - 4,3

Средняя – от 15210 до 16855 руб.

4,3 - 5,0

Максимальная – от 16855 до 18500 руб.

Определяем его оклад через оценку работы по таблице № 1
ИО= К1*О1 + К2*О2 + К3*О3
ИО = 0,15*5 + 0,4*3 + 0,45*4 = 3,75
Исходя из итоговой оценки в баллах, должностной оклад мастера устанавливается в пределах диапазона окладов 15210 – 16855 руб.
5.4. Часовая тарифная ставка для расчетов по оплате труда (оплаты ночных, сверхурочных и праздничных часов работы, работы в выходные дни) у руководителей и специалистов, а также у рабочих, которым установлены оклады, определяется делением должностного оклада на норму времени данного месяца.

6. Доплаты и надбавки

6.1. Работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда устанавливаются доплаты в размере до 24 процентов, а работникам, обслуживающим Северо-Муйский тоннель - в размере 48 процентов тарифной ставки (оклада) в соответствии с пунктом 5.1. Положения.
Доплаты, указанные в настоящем пункте, начисляются на тарифную ставку (должностной оклад) за фактически отработанное время.
В отличие от прежней системы оплаты труда эти доплаты не учитываются при всех расчетах, связанных с оплатой труда. На них не начисляются доплаты, надбавки и премии, за исключением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока.
Указанные в настоящем пункте надбавки учитываются при всех расчетах среднего заработка.
6.2. В соответствии с пунктом 6.2 Положения всем работникам филиалов ОАО «РЖД», чьи профессии и должности перечислены в указанном пункте, независимо от принадлежности к тем или иным филиалам, могут присваиваться классные звания и выплачиваться соответствующие надбавки.

7. Материальное поощрение

7.1. Премирование работников может осуществляться как за коллективные результаты работы - по конечным результатам работы всего трудового коллектива (смены, бригады, участка, структурного подразделения) с распределением премии в зависимости от вклада каждого работника бригады, так и за индивидуальные достижения в работе.
7.2. Организация премирования рабочих производится в соответствии с рекомендациями ОАО «РЖД» по премированию.
7.3. Минимальный размер премии в положениях о премировании не рекомендуется устанавливать ниже 10-15 процентов тарифной ставки (оклада). Там, где это условие не может быть выполнено, рекомендуется устанавливать квартальное премирование.
7.4. Начисление премии производится только на тарифную ставку (оклад) за фактически отработанное время. Премия начисляется также на сдельный приработок и аккордный заработок.

8. Расчет изменения величины и структуры фонда заработной платы работников филиалов ОАО «РЖД» при переходе  на новые условия оплаты труда

8.1. Расчеты изменения величины и структуры заработной платы следует производить по категориям персонала:
рабочие (кроме локомотивных бригад),
рабочие локомотивных бригад,
руководители,
специалисты,
служащие.
8.2. Расчеты потребного фонда заработной платы для каждой категории работников по структурному подразделению и филиалу в целом производятся по формам №№ 3, 4, 5, 6, 7.
Общий проектируемый фонд заработной платы определяется суммированием всех составляющих его элементов (видов оплаты).
Общие результаты по структурному подразделению и филиалу в целом сводятся в форму № 8.
8.3. Фонд заработной платы по филиалу принимается в следующем размере:
по действующей системе – плановый фонд заработной платы, предусмотренный в бюджете затрат филиала на 2007 год;
по проектируемой системе – плановый фонд заработной платы, предусмотренный в бюджете затрат филиала на 2007 год, увеличенный начиная со II квартала на 10%.
Фонд заработной платы структурным подразделениям определяется экономической службой филиала.
8.4. Общий фонд заработной платы распределяется расчетным (сметным) порядком на составляющие. В первую очередь, определяется тарифная часть заработной платы, за ней все установленные Трудовым кодексом Российской Федерации доплаты и надбавки (доплаты: за работу в ночное время, за работу в выходные и праздничные дни, работу в сверхурочное время, за вредные условия труда и др.), далее - выплаты по районному регулированию, и в заключение - предусмотренные Положением стимулирующие выплаты и премии.
При необходимости перечень составляющих фонд заработной платы выплат может быть расширен, - для всех выплат необходимо указать конкретную расшифровку, руководствуясь Номенклатурой наименований и кодами видов выплат и удержаний из них работников ОАО «РЖД».
Удельный вес тарифа в заработной плате определяется делением фонда оплаты труда по тарифу на общий фонд заработной платы и умножением полученного результата на 100.
Дополнительный фонд заработной платы определяется на полный расчетный год, независимо от сроков перевода работников на новую корпоративную систему оплаты труда (форма № 9).

9. Мероприятия по изысканию дополнительных средств на оплату труда работников филиалов ОАО «РЖД»

9.1. При введении новой системы оплаты труда предусмотрено повышение заработной платы в среднем на 10%.
В случае повышения заработной платы сверх гарантированного финансовым планом уровня необходимо привлечение дополнительных средств за счет внутренних резервов филиала, в этом случае разрабатываются мероприятия по изысканию этих средств.
9.2. При разработке мер по изысканию источников покрытия дополнительных расходов, связанных с введением новых условий труда, рекомендуется:
- привести в соответствие численность работников с типовыми штатными расписаниями и нормативами численности;
- осуществить меры по коренному улучшению нормирования труда рабочих, для чего необходимо на каждом участке:
провести проверку и анализ выполнения действующих норм выработки, используя данные фотографий рабочего дня для выявления внутренних потерь на каждом рабочем месте, определения возможностей уплотнения рабочего времени, возложения дополнительных обязанностей, расширения зон обслуживания;
рассмотреть и внести уточнения, дополнения и изменения в действующие технологические процессы, инструкции и правила по обслуживанию технических средств;
установить конкретные задания производственным участкам по повышению норм выработки, снижению норм времени с тем, чтобы не допускать их необоснованного перевыполнения;
- используя результаты аттестации рабочих мест, рассмотреть возможность упразднения неэффективных рабочих мест, проведения их рационализации, определения рабочих мест, подлежащих объединению, дозагрузке и т.д.


Начальник Департамента
планирования и бюджетирования            И.П.Рящин